Апробация механизма вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот

1 Введение

Вовлечение результатов интеллектуальной деятельности является частью стратегического менеджмента любой организации или предприятия и неразрывно связано с основными направлениями её деятельности. Задача вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот включает выявление объектов интеллектуальной собственности в соответствии с принятой стратегией бизнеса, выбор оптимальной формы их правовой охраны и эффективное использование.

Объекты интеллектуальной собственности в рыночных условиях используются в производственно-хозяйственной деятельности организаций в качестве нематериальных активов (НМА). Бухгалтерский учет нематериальных активов отличается сложностью, так как должны быть определены критерии классификации этих НМА и проведена их оценка.

2 Описание работ по апробации механизма вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот

В соответствии с договором на проведение НИОКР опытным полигоном для апробации механизма вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот был назначен, являющийся основным производителем таких потенциальных объектов интеллектуальной собственности (ОИС), как программные продукты и базы данных системы управления перевозками железнодорожного транспорта.

2.1 Отбор результатов интеллектуальной деятельности

Первым этапом апробации явился отбор результатов интеллектуальной деятельности для опытного полигона, осуществленный специальной рабочей комиссией, которая рассмотрела результаты НИОКР, имеющие высокий научно-технический уровень и коммерческую перспективу при сотрудничестве с железными дорогами Содружества независимых государств и стран Балтии, а также операторскими компаниями. При этом были учтены результаты проведенных в 2002-2003 г. г. технических инвентаризаций прав на объекты интеллектуальной собственности. Рабочей комиссией были отобраны две разработки, выполненные и представляющие практический интерес использования для всех организаций-участников перевозочного процесса в ближайшие годы, а для организаций-правообладателей - целесообразность введения их в хозяйственный оборот:

1) Автоматизированная система обеспечения своевременной и адресной доставки грузов («Грузовой экспресс»);

2) База данных АСОУП с использованием СУБД DB2 (БД АСОУП на DB2) - поездная, вагонная, контейнерная, локомотивная и бригадные модели.

Программное обеспечение системы «Грузовой экспресс» и база данных АСОУП с использованием СУБД DB2 являются объектами авторского права, права на которые в настоящее время не учитываются в составе активов организаций-заказчиков.

В результате выполнения проектно-конструкторских работ, связанных с созданием программных продуктов за счет средств НИОКР МПС России, предназначенных для использования на железнодорожном транспорте, по российскому законодательству могут возникнуть объекты, являющиеся объектами исключительных прав - программы для ЭВМ и базы данных. Если программа для ЭВМ или база данных создана в связи с выполнением служебных обязанностей или конкретного задания работодателя, то имущественные права на этот объект принадлежат работодателю. При этом права на результаты проектно-конструкторских работ определяются в соответствии с условиями договора (в нашем случае - МПС России или Дирекции железных дорог Министерства путей сообщения).

Программы для ЭВМ и базы данных в силу прямого указания закона охраняются в качестве объектов авторского права. Авторское право охраняет только форму представления данных и последовательность команд, интерфейсы и ряд других элементов программных средств. Для оповещения об авторских правах организация-правообладатель вправе использовать маркировку - знак охраны авторского права «копирайт», который может помещаться как на заставке созданного программного обеспечения, так и на каждом экземпляре соответствующей программной документации.

Те элементы программных средств, которые не доступны непосредственно пользователю, например, объектный код, алгоритм могут охраняться в режиме ограниченного доступа в качестве конфиденциальной информации.

В качестве элемента устройства программные средства могут охраняться как изобретения или полезные модели.

Таким образом, эффективная правовая охрана программ для ЭВМ и баз данных строилась как система взаимодополняющих средств правовой охраны.

2.2. Оформление прав и получение свидетельств об официальной регистрации программы для ЭВМ и базы данных

Второй этап апробации механизма вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот - анализ прав и получение свидетельств об официальной регистрации программы для ЭВМ и базы данных.

При выполнении работ по опытному полигону был проведен анализ договоров на создание программного обеспечения системы «Грузовой экспресс» и БД АСОУП на DB2. Анализ документов осуществлялся с привлечением юрисконсульта, специалистов финансово-договорного отдела и бухгалтерии.

В соответствии с анализируемыми договорами, генеральный заказчик в месячный срок должен был определить порядок оформления и финансирования получения правовой охраны и поставить в известность об этом головного исполнителя. Головной исполнитель должен содействовать получению правовой охраны на результаты интеллектуальной деятельности. Целесообразность получения правовой охраны определялась в ходе выполнения работ по рассматриваемому договору. Порядок и условия получения правовой охраны определялись дополнительным соглашением сторон. В обязанности головного исполнителя входило принятие всех мер к неразглашению третьим лицам информации обо всех возникших в ходе создания продукции по настоящему договору охраняемых объектах интеллектуальной собственности.

Надо отметить, что определенная коллизия при распределении прав по договору на создание системы «Грузовой экспресс» возникала в связи с тем, что при образовании ОАО «РЖД» не была осуществлена передача прав на результаты интеллектуальной деятельности от МПС России к ОАО «РЖД» . Основная причина - эти права не были включены в имущество предприятий в составе нематериальных активов. Поэтому права интеллектуальной собственности по этому договору принадлежали до настоящего времени МПС России, не являющемуся хозяйствующим субъектом.

Что касается прав на БД АСОУП на DB2, то они возникали из договора, заключенного между Федеральным государственным унитарным предприятием «Дирекция железных дорог Министерства путей сообщения Российской Федерации» и Государственным унитарным предприятием.

В соответствии с техническим заданием и календарным планом по этому договору результатом работ являлась рабочая документация, связанная с созданием системы управления базой данных, разработанной в рамках этого договора. Программное обеспечение БД АСОУП на DB2 (структура БД) не указано в перечне результатов работ, принадлежащих заказчику. В связи с этим заказчику принадлежали только проектные документы стадии «Рабочая документация». Поэтому авторские имущественные права на БД по договору принадлежат исполнителю, что позволяет, в том числе, проводить работы по введению БД АСОУП на DB2 в хозяйственный оборот. Закрепление прав на результаты научно-технической деятельности за организацией-разработчиком соответствует сложившейся политике государства в отношении прав на результаты научно-технической деятельности, созданной за счет средств бюджета.

Разработчики программного обеспечения в соответствии с Законом являются обладателем авторских неимущественных прав на созданное ими программное обеспечение. В условиях работы полигона была проведена работа по получению свидетельства об официальной регистрации программы для ЭВМ и базы данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. С этой целью был подготовлен следующий набор документов:

1) заполненные формы РП и РП доп. (заявление на официальную регистрацию);

2) реферат;

3) 50 страниц исходного текста программ;

4) сопроводительное письмо;

5) доверенность на имя специалиста, проводящего регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности от имени организации-разработчика.

В результате получены свидетельства об официальной регистрации программного обеспечения системы «Грузовой экспресс» и БД АСОУП на DB2. Эти документы определили правообладателя и всех авторов, что является полезным при дальнейшем коммерческом использовании этих разработок и выплате авторских вознаграждений, так как зафиксирован список авторов. Это является важным, но не единственным условием вы платы. Кроме этого, свидетельства об официальной регистрации являются полезными при постановке на бухгалтерский учет программного обеспечения и баз данных в качестве нематериальных активов в соответствии с ПБУ 14/2000 наряду с другими документами (договором на создание нематериального актива, актом ввода в эксплуатацию, знаком охраны авторского права «копирайт» и пр.).

2.3. Апробация введения режима конфиденциальности на отобранные результаты интеллектуальной деятельности

Для введения режима конфиденциальности на отобранные для полигона результаты интеллектуальной деятельности были проведены следующие работы:

1) Проанализированы существующие документы для обеспечения защиты конфиденциальной информации. Рассмотрен документ «Трудовой договор», оформляемый работником при приеме на работу. В результате предложены следующие изменения в текст «Трудового договора»:

• в раздел «Права и обязанности сторон», в подраздел, где перечисляются обязанности работника, внесены уточнения, касающиеся перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, и срока действия условий конфиденциальности. В настоящее время он изложен в следующей редакции: «Не разглашать информацию и сведения, являющиеся коммерческой тайной работодателя в соответствии с «Перечнем сведений, составляющих конфиденциальную информацию».

Доработан раздел «Особые условия», где включено дополнение, касающееся имущественных прав на объекты авторского права:

• имущественные права на объекты авторского права (программы для ЭВМ и базы данных), создаваемые работником в связи с выполнением служебных обязанностей или конкретного задания работодателя, а также права на объекты авторского права, в создании которых работник принимает участие в качестве соавтора, принадлежат работодателю.

Кроме того, раздел «Особые условия» дополнен следующими пунктами, касающимися конфиденциальности охраны объектов авторского права на всех этапах их создания:

Работник обязуется:

• сохранять в тайне конфиденциальную информацию, с которой он ознакомлен, в период действия трудового договора с работодателем и в течение 5 лет после прекращения действия трудового договора;

• не использовать прямо или косвенно конфиденциальную информацию работодателя иначе, чем в интересах выполнения своих трудовых обязанностей;

• не раскрывать доверенную ему конфиденциальную информацию работодателя, с которой он ознакомлен, никакому юридическому или физическому лицу за исключением случаев выполнения своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя;

• выполнять утвержденные работодателем правила и инструкции по охране конфиденциальности информации;

• в период своей работы у работодателя не участвовать без предварительного письменного согласия работодателя в какой-либо работе, не предоставлять консультаций и не участвовать в какой-либо деятельности в чьих-либо интересах, которые могут быть связаны с передачей конфиденциальной информации работодателя, во избежание нарушения своих обязательств по отношению к работодателю;

• передавать работодателю информацию о всех новых научно-технических и иных результатах, относящихся, в частности, к объектам авторского права (программам и базам данных), разработанным или полученным им самостоятельно или в коллективе в процессе выполнения трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя или полученную при использовании оборудования работодателя конфиденциальную информацию;

• не выносить без разрешения лица, уполномоченного работодателем, за пределы организации документы, записи, магнитные носители и другие материалы, содержащие конфиденциальную информацию, а также не передавать средствами электронной почты;

• в случае увольнения передать непосредственному руководителю все документы, записи и другие материалы, в том числе и в электронном виде, содержащие конфиденциальную информацию, относящиеся к выполнению его трудовых обязанностей, не позднее последнего дня работы;

• работник признает, что вся конфиденциальная информация, полученная им в процессе выполнения трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, или полученная при использовании оборудования работодателя, принадлежит работодателю;

• работник обязуется в необходимых случаях осуществить установленные законодательством действия по оформлению уступки прав работодателю;

• работник обязуется оказывать необходимую помощь работодателю (за счет средств работодателя) по обеспечению охраны конфиденциальности информации и правовой охраны объектов интеллектуальной собственности;

• обязательства работника по оказанию помощи работодателю по обеспечению охраны конфиденциальности сохраняют свою силу в течение 5 лет после прекращения его работы у работодателя. При этом работодатель обязан оплатить услуги работника по оказанию помощи работодателю в соответствии с отдельным соглашением;

• все программы для ЭВМ и базы данных, а также усовершенствования, «ноу-хау», созданные работником до поступления на работу к работодателю и перечисленные в настоящем договоре, исключаются из сферы его действия.

2) Отделу кадров было предложено:

• выработать тексты трудовых договоров, отличные для различных категорий работников (программистов, технологов, специалистов по обслуживанию ЭВМ и средств связи и пр. специальностей) с учетом их должностей;

• разработать документ «Перечень сведений, составляющих конфиденциальную информацию» по направлениям деятельности предприятия (производству, управлению, безопасности организации в целом и пр. вопросам), в том числе - по охране интеллектуальной собственности.

3) В рамках работы опытного полигона подготовлен текст договора (соглашения) с работниками и специалистами других организаций, участвующими в разработке и внедрении программного обеспечения «Грузового экспресса» и базы данных АСОУП на DB2, устанавливающего права на разработанное программное обеспечение и обязанность работников не разглашать конфиденциальную информацию работодателя.

4) В соответствии с приказом директора были упорядочены технические средства защиты исходных текстов программ для системы «Грузовой экспресс» и сведений, касающихся структуры базы данных АСО УП на DB2 (ограничение доступа к библиотекам, введение паролей и пр.).

2.4. Апробация процедур приобретения, уступки, передачи прав

При апробации механизма введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности анализировались процедуры приобретения, уступки, передачи прав на отобранные результаты интеллектуальной деятельности.

В соответствии с условиями договора исполнитель в случае создания ОИС должен уведомить об этом заказчика. Процедура приобретения прав включала разработку формы уведомления о созданном программном обеспечении системы «Грузовой экспресс» в адрес заказчика - Министерства путей сообщения.

В рамках полигона была разработана форма лицензионного договора при сотрудничестве с государствами СНГ и Балтии при передаче БД АСО УП на DB/2. Одним из существенных условий при заключении авторского (лицензионного) договора является информация об объеме передаваемых прав, поскольку в соответствии с п.2 ст.31 закона «Об авторском праве и смежных правах» все права на использование произведения (программы или базы данных), прямо не переданные по договору, будут считаться не переданными. В разработанном варианте договора права поделены по срокам, видам, территории и пр.

2.5. Апробация оценки стоимости объектов интеллектуальной стоимости

Важнейшим этапом апробации являлась оценка стоимости отобранных объектов интеллектуальной собственности. Как правило, оценка осуществляется в следующих случаях: при учете на балансе предприятия и при внесении в уставный капитал, слиянии/разделении юридических лиц, получении безвозмездно.

1) Оценка стоимости при учете на балансе Использование программного обеспечения и баз данных в хозяйственной деятельности предприятия в составе нематериальных активов связано с предусмотренными действующим законодательством возможностями снижения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за счет включения амортизационных отчислений в себестоимость. При этом надо отметить, что амортизация НМА, созданной за счет средств бюджета (внебюджетных фондов) или полученной безвозмездно, фактически не признается расходами, уменьшающими доходы для целей налогообложения прибыли. Для постановки на учет и начисления амортизации НМА требуется стоимостная оценка объекта, которая зависит от способа поступления актива, и определение срока его использования.

В соответствии с ПБУ 14/2000 при постановке на баланс НМА учитывается сумма фактически произведенных затрат, так как актив, не имеющий стоимости, не может отражаться в балансе. Так же НМА должен отвечать требованиям ПБУ 14/2000, т.е., в частности, использоваться в хозяйственной деятельности организации (приносить доход), и срок такого использования должен быть не менее года.

Особенностью создания интеллектуальной собственности является то, что она создавалась за счет средств фонда НИОКР МПС России. При этом все средства, полученные от заказчика, являются целевым финансированием, учитывающимся на счете 96, и полностью погашаются себестоимостью выполнения НИОКР, формируемой на счете 20. При этом на счете 08, где по законам бухгалтерского учета собирается стоимость любого актива, ничего не остается в принципе. И это правильно, так как результаты интеллектуальной деятельности должны стать собственностью финансирующей стороны.

В случае, когда в соответствии с договорами может принадлежать право на программное обеспечение и базы данных, финансовой и бухгалтерской службой принято решение об отнесении в качестве первоначальной стоимости интеллектуальной собственности затраты на:

• регистрацию программ для ЭВМ в Российском агентстве по патентам и товарным знакам (Роспатент);

• оплату работ сторонних организаций по введению в эксплуатацию разработанного программного обеспечения и связанных с этим расходов.

Бухгалтерская справка по затратам, связанным с определением первоначальной стоимости интеллектуальной собственности включает услуги сторонних организаций по договору подряда по доведению актива до состояния, пригодного для конкретного использования, а также расходы, связанные с регистрацией программного обеспечения и базы данных и получением свидетельств, отнесенные на прибыль организации. В фактические расходы при создании нематериальных активов не включены общехозяйственные и иные аналогичные расходы.

Надо отметить, что стоимость НМА на балансе предприятия никак не влияет на стоимость лицензионного договора о передаче прав. Наличие на счете 04 активов позволит при акционировании провести оценку этих активов по рыночной стоимости и построить на базе вклада интеллектуальной собственности в уставный капитал такие корпоративные структуры, как холдинги.

2) Оценка стоимости при внесении интеллектуальной собственности в уставный капитал, слиянии/разделении юридических лиц, получении безвозмездно

Такая оценка является обязательной. В этом случае стоимость нематериального актива определяется на основании заключения независимого оценщика или (в некоторых случаях) устанавливается по соглашению сторон.

В связи с тем, что вопрос акционирования в период выполнения работ по апробации был не определен, было принято решение не проводить оценку выявленных объектов независимым оценщиком по рыночной стоимости. Это явилось преждевременным в связи с ограниченностью срока действия акта об оценке и неопределенностью рыночных отношений в сфере передачи информационных технологий на железные дороги СНГ и Балтии, что является существенным фактором рыночной стоимости оцениваемого объекта.

2.6. Апробация постановки отобранных объектов интеллектуальной собственности на баланс в качестве нематериальных активов и разработка механизма выплаты авторского вознаграждения

Данные работы проводились с участием бухгалтерии на основе рассмотрения договоров и иных документов, подтверждающих наличие исключительных прав.

В связи с тем, что формы документов, необходимых для постановки отобранных объектов интеллектуальной собственности на баланс, не формализованы, эти формы были разработаны и апробированы. Это следующие документы:

1) Акт приемки-передачи нематериального актива

2) Акт об использовании

3) Бухгалтерская справка о затратах, включаемых в первоначальную стоимость нематериального актива.

На основании этих документов бухгалтерия провела подготовительные работы по постановке отобранных объектов интеллектуальной собственности на баланс.

Были разработаны определенные принципы выплаты авторского воз награждения.

Основной вывод по апробации механизма вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот на полигоне - такая работа не должна являться одноразовой акцией. Она должна продолжаться непрерывно в научно-исследовательских организациях отрасли железнодорожного транспорта по всем рассмотренным выше аспектам.










Системы передачи данных

 


Комплексные проектные решения

 


Управление распределенными системами

 


Автоматизированные рабочие места

 


Системы и средства обеспечения безопасности движения

 


Цифровые сети технологической связи

 


Информационные системы управления движением

 


Автоматизированное управление разработками проектов

 






 



Copyright (c) 2008, Infotest, Inc.